6月14日,财政部、住房和城乡建设部联合下发财建(2022)183号《关于完善建设工(gōng)程价款结算有(yǒu)关办(bàn)法的通知》。《通知》明确為(wèi)进一步完善建设工(gōng)程价款结算有(yǒu)关办(bàn)法,维护建设市场秩序,减轻建筑企业负担,保障农民(mín)工(gōng)权益,根据《基本建设财務(wù)规则》(财政部令第81号)、《建设工(gōng)程价款结算暂行办(bàn)法》(财建〔2004〕369号)等有(yǒu)关规定,就建设工(gōng)程价款结算办(bàn)法作(zuò)相应调整:
一、提高建设工(gōng)程进度款支付比例。政府机关、事业单位、國(guó)有(yǒu)企业建设工(gōng)程进度款支付应不低于已完成工(gōng)程价款的80%;同时,在确保不超出工(gōng)程总概算以及工(gōng)程决算工(gōng)作(zuò)顺利开展的前提下,除按合同约定保留不超过工(gōng)程价款总额3%的质(zhì)量保证金外,进度款支付比例可(kě)由发承包双方根据项目实际情况自行确定。在结算过程中(zhōng),若发生进度款支付超出实际已完成工(gōng)程价款的情况,承包单位应按规定在结算后30日内向发包单位返还多(duō)收到的工(gōng)程进度款。
二、当年开工(gōng)、当年不能(néng)竣工(gōng)的新(xīn)开工(gōng)项目可(kě)以推行过程结算。发承包双方通过合同约定,将施工(gōng)过程按时间或进度节点划分(fēn)施工(gōng)周期,对周期内已完成且无争议的工(gōng)程量(含变更、签证、索赔等)进行价款计算、确认和支付,支付金额不得超出已完工(gōng)部分(fēn)对应的批复概(预)算。经双方确认的过程结算文(wén)件作(zuò)為(wèi)竣工(gōng)结算文(wén)件的组成部分(fēn),竣工(gōng)后原则上不再重复审核。
三、该通知自2022年8月1日起施行。自此日期起签订的工(gōng)程合同应按照《通知》执行。除《通知》所规范事项外,其它有(yǒu)关事项继续按照《建设工(gōng)程价款结算暂行办(bàn)法》(财建〔2004〕369号)执行。
其实早在去年年底,住建部就曾发布《建筑工(gōng)程施工(gōng)发承包计价管理(lǐ)办(bàn)法》(修订征求意见稿),征求意见稿增加了推行建筑工(gōng)程施工(gōng)过程结算的条款,明确了过程结算的内容,规定过程结算开展的基本流程和时限要求,提出不得以未完成政府审计作(zuò)為(wèi)延期结算理(lǐ)由。实际上就是简化了结算程序,保证了前期已发生的建设造价在得到过程结算确认情况下不再出现审减的风险,减少了拖欠工(gōng)程款的可(kě)能(néng)性。现在两部委发布这个通知,是对住建部征求意见稿的遥相呼应,是对过程结算的再次重申。提高进度款支付比例,推行过程结算,简化结算流程,加快结算款支付,这一切无疑是对建筑业的最大扶持,也是施工(gōng)企业的真正福音!